ανάπτυξη
|
ΜΑΪΟΣ 2014 63
καταστατικό τους ως κύριο σκοπό την εκπόνηση μελετών, σύμ-
φωνα με το άρθρο 39 του Ν. 3316/2005, ως «Υπηρεσία Μίας
Στάσης» ορίζεται το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας. Και στο
σημείο αυτό, ο νεότερος νομοθέτης ηθέλησε τη διάσπαση της
ενότητας του Γενικού Εμπορικού Μητρώου και αλλοίωσε τον
προορισμό του Τεχνικού Επιμελητηρίου και των Εμπορικών
και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων, χωρίς επαρκή αιτιολογία της
ρύθμισης αυτής.
Με το άρθρο 3 ρυθμίζονται θέματα εποπτείας. Ορίζεται ότι το
Γ.Ε.ΜΗ. εποπτεύεται από Εποπτικό Συμβούλιο, που εδρεύει
στην Αθήνα, το οποίο απαρτίζεται από τα ακόλουθα μέλη:
α)
ένα μέλος Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. στο γνωστικό αντικείμενο της
διοικητικής ή της πολιτικής ή της νομικής ή της οικονομικής
επιστήμης, ως πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,
β)
έναν δικηγόρο, με ειδίκευση στο εμπορικό δίκαιο ή στο ιδιω-
τικό διεθνές δίκαιο η οποία αποδεικνύεται από την κατοχή διδα-
κτορικού ή μεταπτυχιακού διπλώματος Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή
ισότιμο της αλλοδαπής, με τον αναπληρωτή του,
γ)
έναν ειδικό επιστήμονα, με ειδίκευση σε θέματα πληροφο-
ρικής, η οποία αποδεικνύεται από την κατοχή διδακτορικού ή
μεταπτυχιακού διπλώματος Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή ισότιμο της
αλλοδαπής, με τον αναπληρωτή του,
δ)
δύο υπαλλήλους της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικού Εμπο-
ρίου της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Οικο-
νομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, με τους αναπληρω-
τές τους,
ε)
έναν εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων
(Κ.Ε.Ε.), με τον αναπληρωτή του,
στ) έναν εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων
Επιμελητηρίων, με τον αναπληρωτή του.
Τα μέλη του Εποπτικού Συμβουλίου, μαζί με τους αναπληρωτές
τους, ορίζονται με απόφαση του υπουργού Οικονομίας, Ανταγω-
νιστικότητας και Ναυτιλίας, νυν Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικό-
τητας. Τα αναφερόμενα στις περιπτώσεις ε΄ και στ΄ μέλη του
Εποπτικού Συμβουλίου, με τους αναπληρωτές τους, υποδεικνύ-
ονται από τους οικείους φορείς.
Το Εποπτικό Συμβούλιο έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:
α)
συντονίζει τα Τμήματα και τις Υπηρεσίες του Γ.Ε.ΜΗ., κα-
θώς και τις «Υπηρεσίες Μίας Στάσης»,
β)
μεριμνά για την έναρξη και εύρυθμη λειτουργία του Γ.Ε.ΜΗ.,
γ)
συντονίζει το έργο της μετάπτωσης των αρχείων από τα μη-
τρώα των επιμελητηρίων στο Γ.Ε.ΜΗ.,
δ)
μεριμνά για την ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων του
νόμου αυτού από όλα τα επιμελητήρια της χώρας και τις «Υπη-
ρεσίες Μίας Στάσης»,
ε)
μεριμνά για την εκπαίδευση των χρηστών του Γ.Ε.ΜΗ.,
στ)
παρακολουθεί τη λειτουργία, συγκεντρώνει τα προβλήματα
και προτείνει προς το εποπτεύον υπουργείο τις απαραίτητες νο-
μοθετικές παρεμβάσεις.
Για την άσκηση των προαναφερόμενων αρμοδιοτήτων του, το
Εποπτικό Συμβούλιο εκδίδει σχετικές εγκυκλίους και οδηγίες.
Οι παραπάνω διατάξεις αντικαταστάθηκαν ως άνω με την παρά-
γραφο 9 του άρθρου 74 του Ν. 3982/2011, Α 143/17.6.2011.
Ο νόμος ορίζει ότι τοποθετείται στο Εποπτικό Συμβούλιο του
Γ.Ε.ΜΗ. εκτελεστικός διευθυντής με επαγγελματική εξειδίκευ-
ση σε θέματα πληροφοριακών συστημάτων ή σε θέματα ανάπτυ-
ξης υποδομών και εφαρμογών πληροφορικής, η οποία αποδει-
κνύεται από την κατοχή συναφούς διπλώματος Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι.
της ημεδαπής ή ισότιμο της αλλοδαπής και από δεκαπενταετή,
τουλάχιστον, εμπειρία στη διαχείριση έργων πληροφορικής και
στη διοίκηση διευθύνσεων πληροφορικής, με αναπληρωτή τον
προϊστάμενο της Κεντρικής Υπηρεσίας του Γ.Ε.ΜΗ.
Ο εκτελεστικός διευθυντής ορίζεται με απόφαση του υπουργού
Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (και ήδη Ανά-
πτυξης και Ανταγωνιστικότητας) και έχει θητεία πέντε ετών. Ο
εκτελεστικός διευθυντής μεριμνά για την υλοποίηση, εφαρμογή
και τήρηση των πράξεων που εκδίδει το Εποπτικό Συμβούλιο
στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, διασφαλίζοντας την επί-
τευξη των στόχων της απρόσκοπτης και αποτελεσματικής λει-
τουργίας των υπηρεσιών του Γ.Ε.ΜΗ. Με κοινή απόφαση των
υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας
και Ναυτιλίας καθορίζεται η αμοιβή του εκτελεστικού διευθυντή
του Γ.Ε.ΜΗ, μετά από σύμφωνη γνώμη της Κεντρικής Ένωσης
Επιμελητηρίων (Κ.Ε.Ε.), η δε δαπάνη για την αμοιβή αυτή βα-
ρύνει τον προϋπολογισμό της. Οι πιο πάνω ρυθμίσεις προστέ-
θηκαν με την παράγραφο 9 του άρθρου 74 του Ν. 3982/2011, Α
143/17.6.2011.
Το Συμβούλιο αυτό συγκροτείται με απόφαση του υπουργού
Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (και ήδη Ανά-
πτυξης και Ανταγωνιστικότητας) με θητεία πέντε (5) ετών. Με
κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας,
Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας καθορίζονται οι αμοιβές των
μελών του Κεντρικού Εποπτικού Συμβουλίου, μετά από σύμφω-
νη γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων (Κ.Ε.Ε.), η δε
δαπάνη για τις αμοιβές αυτές βαρύνει τον προϋπολογισμό της.
Στο Εποπτικό Συμβούλιο παρέχεται διοικητική υποστήριξη από
την Κ.Ε.Ε. Το Εποπτικό Συμβούλιο καταρτίζει τον Εσωτερικό
Κανονισμό Λειτουργίας του, ο οποίος εγκρίνεται με απόφαση
του υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας,
που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Το άρθρο
3 αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ. 2 του άρθρου 13 του Ν.
353/2010, Α 90/17.6.2010.
Το Εποπτικό Συμβούλιο θα μπορούσε να καταργηθεί, και να
ανατεθεί η εποπτεία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου εξ ολο-
κλήρου στο φυσικό του φορέα, την Κεντρική Ένωση Επιμε-
λητηρίων, η οποία θα μπορούσε να έχει τις αρμοδιότητες της
συγκρότησης, κατά περίπτωση, κάθε υποστηρικτικού σώμα-
τος ή επιτροπής ή ομάδας εργασίας που είναι αναγκαία για την
άσκηση της εποπτείας της καλής οργάνωσης λειτουργίας του
Γ.Ε.ΜΗ., χωρίς ανάγκη προσφυγής στη δημιουργία άλλων εξω-
επιμελητηριακών φορέων.
