ανάπτυξη
|
ΙΟΥΝΙΟΣ 2016 25
βαλλόμενες συνθήκες του παγκοσμιοποιημένου οικονομικού πε-
ριβάλλοντος απ’ ό,τι οι μεγαλύτερες επιχειρήσεις στην Ευρώπη.
Επιπροσθέτως, οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι μικρομεσαίες
επιχειρήσεις επιδεινώθηκαν από την πρόσφατη οικονομική και
χρηματοπιστωτική κρίση, καθώς και από τις αυξήσεις των τιμών
των πρώτων υλών και των πόρων. Στόχος του COSME είναι να κα-
ταστήσει ευκολότερη για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις την πρό-
σβαση στη χρηματοδότηση, σε όλα τα στάδια του κύκλου ζωής
τους: ίδρυση, επέκταση ή μεταβίβαση.
Το COSME βοηθά τις επιχειρήσεις να
αποκτήσουν πρόσβα-
ση στις αγορές
εντός και εκτός της Ε.Ε. Μεταξύ των άλλων
χρηματοδοτεί: Το
Enterprise Europe Network
που βοηθά τις
μικρομεσαίες επιχειρήσεις να βρουν επιχειρηματικούς και τεχνο-
λογικούς εταίρους και να κατανοήσουν τη νομοθεσία της Ε.Ε., την
πύλη «Η Ευρώπη σου - Επιχειρήσεις»
που παρέχει πρακτι-
κές πληροφορίες για την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότη-
τας εντός της Ευρώπης και την
πύλη για τη διεθνοποίηση των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων
που απευθύνεται σε επιχειρήσεις
οι οποίες επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν εκτός Ευρώπης. Επί-
σης, το COSME χρηματοδοτεί έναν αριθμό
γραφείων εξυπηρέ-
τησης μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε θέματα δικαιωμάτων
διανοητικής ιδιοκτησίας (Δ.Δ.Ι.).
Το COSME στηρίζει τους επιχειρηματίες ενισχύοντας τις υπηρε-
σίες καθοδήγησης και παροχής συμβουλών, την επιχειρηματική
εκπαίδευση, καθώς και άλλες υπηρεσίες υποστήριξης. Οι δράσεις
του προγράμματος απευθύνονται σε ειδικές ομάδες που ενδέχεται
να δυσκολεύονται να αναπτύξουν πλήρως το δυναμικό τους, όπως
οι νέοι, οι γυναίκες και οι επιχειρηματίες μεγαλύτερης ηλικίας.
Επιπλέον, στόχος του προγράμματος είναι να βοηθήσει τις επιχει-
ρήσεις να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που προσφέρουν οι ψηφια-
κές τεχνολογίες.
Το COSME στοχεύει να μειώσει τον διοικητικό και κανονιστικό
φόρτο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, με τη δημιουργία περι-
βάλλοντος φιλικού προς τις επιχειρήσεις. Επίσης, ενθαρρύνει τις
επιχειρήσεις να γίνουν πιο ανταγωνιστικές, με την υιοθέτηση νέων
επιχειρηματικών μοντέλων και καινοτόμων πρακτικών και παράλ-
ληλα προβλέπει δράσεις σε τομείς με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης,
όπως ο τουριστικός τομέας.
Μολονότι οι δράσεις για την αντιμετώπιση των αδυναμιών της
αγοράς αποτελούν πρωτίστως αρμοδιότητα των κρατών μελών και
των περιφερειών, σε ορισμένους τομείς υπάρχει σαφής δυνατότη-
τα προστιθέμενης αξίας της Ε.Ε. Για παράδειγμα, η Ένωση μπο-
ρεί να βοηθήσει ενισχύοντας την ενιαία αγορά, στηρίζοντας τη συ-
νοχή και τη συνεκτικότητα των εθνικών μέτρων, επιτυγχάνοντας
καταλυτικά αποτελέσματα από τη διάδοση βέλτιστων πρακτικών
ή επιτυγχάνοντας οικονομίες κλίμακας.
Εκτός από τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της ενιαίας
αγοράς, ρόλος της Ε.Ε. είναι να βελτιώσει το επιχειρηματικό περι-
βάλλον, ώστε να εξασφαλίσει ισχυρές, διαφοροποιημένες επιχει-
ρήσεις και μικρομεσαίες επιχειρήσεις ικανές να ανταγωνίζονται σε
παγκόσμια κλίμακα, προσαρμοζόμενες ταυτόχρονα σε μια οικονο-
μία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και αποδοτικής
χρήσης των πόρων.
Το παρόν πρόγραμμα προτείνεται ως μέσο για την αντιμετώπιση
βασικών αδυναμιών της αγοράς, οι οποίες περιορίζουν την ανάπτυ-
ξη των επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρομεσαίων, στην Ένωση.
Σύμφωνα με τη στρατηγική της Ε.Ε. «Ευρώπη 2020», σκοπός
του προγράμματος είναι να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για
την ανάπτυξη ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και να διασφαλίσει ότι οι
μικρομεσαίες επιχειρήσεις θα είναι σε θέση να αξιοποιήσουν στο
έπακρο τις τεράστιες δυνατότητες της ενιαίας αγοράς, καθώς και
να τις ενθαρρύνει να κοιτάξουν πέρα από αυτήν. Πρέπει να κατα-
βληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια για την προώθηση της ανάπτυξης
των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, οι οποίες αποτελούν σημαντική
πηγή οικονομικής μεγέθυνσης και δημιουργίας θέσεων απασχό-
λησης στην Ένωση, καθώς αντιπροσωπεύουν άνω του 67% των
θέσεων απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα και παρέχουν άνω του
58% του συνολικού κύκλου εργασιών στην Ε.Ε.
Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότη-
τας των επιχειρήσεων στον κλάδο του τουρισμού, ώστε να εφαρ-
μοστούν οι νέες αρμοδιότητες της Ε.Ε. που προβλέπονται από τη
Συνθήκη της Λισσαβόνας, με βάση τη σημαντική συμβολή του
συγκεκριμένου κλάδου στο Α.Ε.Π. της Ένωσης και το υψηλό πο-
σοστό των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται
στον κλάδο αυτόν.
Το οικονομικό και κανονιστικό περιβάλλον μπορεί να βελτιωθεί
μέσω συγκριτικής αξιολόγησης, ανταλλαγής βέλτιστων πρακτι-
κών, και τομεακών πρωτοβουλιών. Η πολιτική για τις μικρομεσαί-
ες επιχειρήσεις θα αναπτυχθεί και η ανταγωνιστικότητά τους θα
προωθηθεί σύμφωνα με τους στόχους της Small Business Act
(SBA) και της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».
Οι δράσεις της Ένωσης θα περιλαμβάνουν την ενίσχυση της χρή-
σης της αρχής
«Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις»
στη
διαμόρφωση πολιτικής στην Ένωση και στα κράτη μέλη, προσδι-
ορίζοντας και ανταλλάσσοντας βέλτιστες πρακτικές, οι οποίες θα
συμβάλουν αφενός στην υποστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρή-
σεων και αφετέρου στη βέλτιστη αξιοποίηση των δυνατοτήτων της
ενιαίας αγοράς.
Οι κύριοι άξονες στόχευσης του προγράμματος COSME είναι:
l
Προώθηση της επιχειρηματικότητας σε συγκεκριμένες
ομάδες-στόχους.
Οι δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν την απλούστευση των διοι-
κητικών διαδικασιών, την ανάπτυξη επιχειρηματικών δεξιοτήτων
και στάσεων ιδίως στους νέους επιχειρηματίες, στους νέους και
στις γυναίκες, καθώς και την προώθηση της παροχής δεύτερης
ευκαιρίας στους επιχειρηματίες.