ανάπτυξη
|
ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2016 33
Σ
υνολικά οι πόροι του νέου E.Σ.Π.A. που προορίζονται
για την επιδότηση νέων και παλιών επιχειρήσεων, τη
βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς τους και την ενίσχυση
της εξωστρέφειας ανέρχονται σε 4,3 δις ευρώ και θα αξι-
οποιηθούν μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνι-
στικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία (Ε.Π.Αν.Ε.Κ.)».
Στα πλαίσια του Ε.Π.Αν.Ε.Κ. προδημοσιεύτηκαν προ διμήνου
τέσσερις δράσεις, οι οποίες αφορούν:
1.
Νεοφυή επιχειρηματικότητα
2.
Αναβάθμιση πολύ μικρών & μικρών υφιστάμενων επιχειρή-
σεων με την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στις νέες αγορές
3.
Ενίσχυση τουριστικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων για τον
εκσυγχρονισμό τους και την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχό-
μενων υπηρεσιών
4.
Ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης πτυχιούχων τριτοβάθμιας
εκπαίδευσης
Εν αναμονή των οριστικών οδηγών των δράσεων ακολουθεί η πα-
ρουσίαση των δύο πρώτων, καθώς και προτάσεις μας επ’ αυτών:
1. «Νεοφυής επιχειρηματικότητα»
Στόχος της δράσης είναι η στήριξη για την ανάπτυξη υγιούς
νε-
οφυούς επιχειρηματικότητας που θα συνδέεται άμεσα με
τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Επιλέξιμες επιχειρήσεις
είναι αυτές που θα δημιουργηθούν
από φυσικά πρόσωπα που έχουν γεννηθεί πριν από την 1.1.1991
1
ή ενώσεις αυτών, τα οποία:
• είναι άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων τουΟ.Α.Ε.Δ.
κατά την υποβολή της αίτησης
2
ή
• ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα και δεν έχουν σχέση
μισθωτής εργασίας.
Σε περίπτωση σύστασης εταιρικού σχήματος πρέπει
όλοι οι
εταίροι να πληρούν τις προϋποθέσεις αυτές.
3
Οι
ενισχυόμενοι τομείς
είναι οι οκτώ στρατηγικοί τομείς προ-
τεραιότητας του Ε.Π.Αν.Ε.Κ:
1.
Αγροδιατροφή
2.
Ενέργεια
3.
Πολιτιστικές και δημιουργικές βιομηχανίες
4.
Εφοδιαστική αλυσίδα
5.
Περιβάλλον
6.
Τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.)
7.
Υγεία - φάρμακα
8.
Υλικά - κατασκευές
Ο
προϋπολογισμός
της δημοσίας δαπάνης της δράσης ανέρχε-
ται σε 48 εκατ. ευρώ για τον κύκλο αυτό και
χρηματοδοτεί κατά
100%
έργα συνολικού προϋπολογισμού έως
60.000 ευρώ.
Ενδεικτικές κατηγορίες
επιλέξιμων δαπανών
για τη
διετή
περίοδο ενίσχυσης
είναι:
• ο αναγκαίος
επαγγελματικός παραγωγικός εξοπλισμός,
• το
λειτουργικό κόστος
της δραστηριότητας,
• τα
έξοδα φιλοξενίας σε θερμοκοιτίδες
για τα 2 πρώτα χρόνια,
4
• το
κόστος μισθωτής εργασίας
έως μιας ετήσιας μονάδας ερ-
γασίας (Ε.Μ.Ε.),
• οι
αμοιβές τρίτων.
2. «Αναβάθμιση πολύ μικρών & μικρών υφιστάμενων
επιχειρήσεων με την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στις
νέες αγορές»
Στόχος της δράσης είναι η αξιοποίηση των
ανταγωνιστικών
πλεονεκτημάτων των εταιρειών, βελτιώνοντας τη θέση
τους στις εθνικές και διεθνείς αγορές.
Οι ενισχυόμενοι τομείς είναι οι οκτώ στρατηγικοί τομείς προτε-
ραιότητας του Ε.Π.Αν.Ε.Κ.
Επιλέξιμες επιχειρήσεις
είναι οι
υφιστάμενες πολύ μι-
κρές και μικρές επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί έως την
31/12/2013
5
.
Ο
προϋπολογισμός
του κύκλου αυτού είναι 52 εκατ. ευρώ.
Ενισχύονται κατά
40%
έργα συνολικού προϋπολογισμού
από
15.000 έως 200.000 ευρώ,
ενώ στην περίπτωση
πρόσληψης
νέου προσωπικού
προβλέπεται
προσαύξηση κατά 10%.
Ενδεικτικές
κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών
για τη
διετή
περίοδο ενίσχυσης
είναι
6
:
• ο
εκσυγχρονισμός κτιριακών και λοιπών υποδομών,
• ο
επανασχεδιασμός
και η
πιστοποίηση λειτουργιών
και
προϊόντων,
• η
απόκτηση τεχνογνωσίας,
• οι
αμοιβές τρίτων,
• το
μισθολογικό κόστος υφιστάμενου ή νέου προσωπικού
που θα απασχοληθεί στο συγκεκριμένο έργο.
1
Προτείνουμε να εκλείψει ο περιορισμός της ηλικίας των δικαιούχων, αφού καινοτομική ιδέα για την ίδρυση νεοφυούς επιχείρησης μπορεί να προκύψει
από οιονδήποτε, ανεξαρτήτου ηλικίας.
2
Κατανοούμε ότι στόχος είναι η ενίσχυση της απασχόλησης, αλλά εκτιμούμε ότι πρέπει να δίδεται η δυνατότητα για υποβολή αιτήματος χρηματοδότησης και
σε όσους έχουν σχέση μισθωτής εργασίας, και αν αξιολογηθούν θετικά να έχουν την επιλογή να παραιτηθούν από την εργασία τους, ώστε να ιδρύσουν την
εταιρεία. Η πρόταση αυτή δεν αποθαρρύνει τις προσλήψεις, αφού λογικά η θέση του παραιτηθέντος θα αντικατασταθεί.
3
Η προϋπόθεση αυτή ουσιαστικά αποκλείει έμπειρα στελέχη που επιθυμούν να συμμετέχουν στο εγχείρημα της νεοφυούς επιχείρησης και να συνδράμουν
επί της ουσίας στην επιτυχημένη λειτουργία της. Προτείνουμε να αξιολογούνται με τα κριτήρια επιλεξιμότητας μόνο οι μέτοχοι της πλειοψηφίας (>51%) και
η διοίκηση της εταιρείας.
4
Αναμένουμε τον προσδιορισμό των θερμοκοιτίδων στις οποίες θα είναι επιλέξιμη η δαπάνη φιλοξενίας, αφού σε πολλές περιοχές υπάρχουν ήδη δομές,
ενώ σε άλλες δεν υπάρχουν καθόλου.
5
Προτείνεται να είναι δυνατό να επιχορηγηθούν και οι επιχειρήσεις που ιδρύθηκαν από 1.1.2014 και μετά.
6
Ως ημερομηνία επιλεξιμότητας δαπανών προτείνεται η 1.1.2014, και όχι η ημερομηνία υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης (εκτιμάται ότι αυτή θα γίνει
το πρώτο τρίμηνο του 2016), ώστε να ενθαρρύνεται γενικότερα η επένδυση από επιχειρήσεις, ακόμα και σε περιόδους κατά τις οποίες δεν υπάρχει ενεργή
κάποια δράση του Ε.Σ.Π.Α. (όπως δηλαδή στο διάστημα από 1.1.2014 έως και τις προδημοσιεύσεις των δράσεων).
