ανάπτυξη
19
MAΪΟΣ 2013
Γενικό πλαίσιο
Η Πράξη για την Ενιαία Αγορά II επικεντρώνεται στους ακόλουθους
άξονες δράσης:
Δίκτυα μεταφορών και ενέργειας: Αποδοτικά και πλήρως ολοκλη-
ρωμένα δίκτυα μεταφορών και ενέργειας αποτελούν τη σπονδυλική
στήλη της ενιαίας αγοράς. Οι ευκαιρίες που προσφέρονται από το Τα-
μείο Συνοχής και τα διαρθρωτικά ταμεία πρέπει να συνοδεύονται από
σταθερή προσήλωση στον ανταγωνισμό, στην επιλογή και στις υπη-
ρεσίες υψηλής ποιότητας σε όλη την Ε.Ε. Για την υλοποίηση του ορά-
ματος αυτού η Πράξη για την Ενιαία Αγορά II περιλαμβάνει:
i) Δράση για το άνοιγμα στον ανταγωνισμό των εσωτερικών σιδηρο-
δρομικών μεταφορών επιβατών εντός της Ε.Ε.
ii) Βελτίωση μιας ενιαίας αγοράς για τις θαλάσσιες μεταφορές.
iii) Μέτρα για την επίσπευση της ισχύος του «Ενιαίου Ευρωπαϊκού
Ουρανού».
iv) Δράσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή της ισχύουσας νομο-
θεσίας της Ε.Ε. στον τομέα της ενέργειας.
Κινητικότητα των πολιτών και των επιχειρήσεων: Η ελεύθερη κυκλο-
φορία διαμέσου των συνόρων αποτελεί τη κατεξοχήν βάση της ενιαί-
ας αγοράς και ένα από τα θεμέλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο,
εξακολουθούν να υπάρχουν πρακτικά και νομικά εμπόδια στην κινη-
τικότητα των πολιτών, των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθώς
και στη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Κατά συνέπεια, με την
Πράξη για την Ενιαία Αγορά II η Επιτροπή προτείνει:
i) Την ανάπτυξη της πύλης EURES, ώστε να αποτελεί ένα εργαλείο δι-
ασυνοριακής τοποθέτησης σε θέσεις εργασίας και πρόσληψης.
ii) Τη θέσπιση διατάξεων για την κινητοποίηση μακροπρόθεσμων
επενδυτικών κεφαλαίων προς ιδιωτικές επιχειρήσεις και γενικότερα
την ενίσχυση μακροπρόθεσμων επενδυτικών σχεδίων.
iii) Τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών αφερεγγυότητας, ξεκινώντας
με τις διασυνοριακές περιπτώσεις και τη βελτίωση του ρυθμιστικού
περιβάλλοντος, ώστε να μη συγχέεται η «επιχειρηματική αποτυχία»
με την «αφερεγγυότητα» και να δίδεται μια δεύτερη ευκαιρία στους
«αποτυχόντες» επιχειρηματίες, δεδομένων των ασφυκτικών πιέσεων
που ασκεί η χρηματοπιστωτική κρίση.
Ψηφιακή οικονομία: Λόγω της οικονομικής της βαρύτητας και των
σημαντικών δευτερογενών συνεπειών που έχει, για παράδειγμα στην
παραγωγικότητα και στην επίλυση κοινωνικών προκλήσεων, η επα-
νάσταση στην ψηφιακή οικονομία είναι μια ευκαιρία που δεν πρέπει
να χαθεί. Η Επιτροπή, λοιπόν, στο πλαίσιο του έργου της για την ολο-
κλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς μέχρι το 2015, προτείνει:
i) Τη διευκόλυνση του ηλεκτρονικού εμπορίου στην Ε.Ε., μέσω της
ευκολότερης, πιο αξιόπιστης και ανταγωνιστικότερης χρήσης των
υπηρεσιών πληρωμών.
ii) Την αντιμετώπιση της βασικής αιτίας έλλειψης επενδύσεων στην ευ-
ρυζωνική σύνδεση υψηλής ταχύτητας, δηλαδή το κόστος έργων τε-
χνικής υποδομής.
iii) Την καθιέρωση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης στις διαδικασίες δη-
μόσιων συμβάσεων, που αποδεδειγμένα οδηγεί σε εξοικονόμηση
χρήματος.
Κοινωνική επιχειρηματικότητα, ενίσχυση της συνοχής και της εμπιστο-
σύνης των καταναλωτών: Η επιτυχία της ενιαίας αγοράς είναι, επίσης,
αποτέλεσμα της οικονομικής και της κοινωνικής συμμετοχής στην
οποία μπορεί να οδηγήσει. Οι καταναλωτές πρέπει να έχουν τη βε-
βαιότητα και όλοι οι πολίτες, σε όλες τις χώρες της Ε.Ε., πρέπει να
έχουν τη δυνατότητα, να αξιοποιούν τις ευκαιρίες που προσφέρει η
ενιαία αγορά. Η Επιτροπή προτίθεται να συνεχίσει την επιδίωξη αυτού
του στόχου, με τη χρήση συγκεκριμένων εργαλείων της εσωτερικής
αγοράς, όπως:
i) Βελτίωση των κανόνων για την ασφάλεια των προϊόντων και πραγ-
ματική επιβολή τους.
ii) Μέτρα για τη διασφάλιση της ευρείας πρόσβασης σε τραπεζικούς
λογαριασμούς, διαφανείς και συγκρίσιμες προμήθειες και δαπάνες,
καθώς και ευκολότερη αλλαγή τραπεζικού λογαριασμού.
Το πλήρες κείμενο της Πράξης για την Ενιαία Αγορά ΙΙ, μαζί με τις επι-
σημάνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μπορείτε να το βρείτε στην πα-
ρακάτω ηλεκτρονική διεύθυνση:
Πληροφορίες:
Κέντρο Ευρωπαϊκής Πληροφόρησης
Europe Direct - Ε.Β.Ε.Α.
Ακαδημίας 7, Αθήνα, 5ος όροφος
Τηλ.: 210 3615059, 210 3382481
Fax.: 210 3382315
E-mail:
Δραστηριότητες