ανάπτυξη
|
ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2016 11
σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε 1,75 δις ευρώ στα τέλη
Αυγούστου.
Σήμερα δημοσιεύθηκε η ετήσια έκθεση «Doing Business» της
Παγκόσμιας Τράπεζας και η Ελλάδα έχει υποχωρήσει τρεις θέσεις
σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά. Ένας από τους βασικούς
τομείς στους οποίους έχει επιδεινωθεί η θέση της χώρας είναι αυ-
τός της φορολογίας.
Δεν είναι μόνο το δυσβάσταχτο ύψος των φόρων και των ασφα-
λιστικών εισφορών, που ξεπερνά το 50% των κερδών των επιχει-
ρήσεων όταν ο αντίστοιχος μέσος όρος στον Ο.Ο.Σ.Α. είναι μόλις
πάνω από 40%.
Είναι, επιπλέον, και το κόστος συμμόρφωσης με τη φορολογική
νομοθεσία. Στην Ελλάδα μια επιχείρηση χρειάζεται να δαπανήσει
193 ώρες τον χρόνο για την πληρωμή φόρων και εισφορών, όταν ο
αντίστοιχος μέσος όρος στον Ο.Ο.Σ.Α. είναι 163,4 ώρες.
Πάγια θέση της επιμελητηριακής κοινότητας –που απηχεί τους
προβληματισμούς και τις αγωνίες του επιχειρηματικού κόσμου–
είναι η δραστική αναθεώρηση του μείγματος δημοσιονομικής
πολιτικής, προς την κατεύθυνση της μείωσης των φορολογικών
συντελεστών.
Η συνταγή που εφαρμόζεται τα τελευταία χρόνια αποδεικνύεται
αντιαναπτυξιακή, αλλά και αντιπαραγωγική σε σχέση με τους στό-
χους της δημοσιονομικής εξισορρόπησης.
Η φοροδοτική ικανότητα πολιτών και επιχειρήσεων έχει εξαντλη-
θεί προ πολλού. Τα στοιχεία για την εισπραξιμότητα του Φ.Π.Α.
είναι ενδεικτικά: 18% λιγότερες ήταν οι εισπράξεις σε σχέση με
τον οφειλόμενο φόρο το πρώτο εξάμηνο του 2016. Αλλά και στον
φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, η απόκλιση των εσόδων
σε σχέση με τον στόχο έφθασε τα πρωτοφανή επίπεδα του 25%.
Τα τουριστικά έσοδα της χώρας εμφανίζουν δραματική πτώση στο
πρώτο οκτάμηνο του έτους. Ειδικότερα για τον μήνα Αύγουστο, η
ποσοστιαία πτώση αποτελεί αρνητικό ρεκόρ δεκαετίας. Η μείωση
αυτή δεν οφείλεται σε κάμψη των αφίξεων, οι οποίες αντίθετα αυξή-
θηκαν, αλλά σε μείωση της μέσης δαπάνης ανά ταξίδι. Το φαινόμε-
νο αυτό σχετίζεται άμεσα με την κάθετη αύξηση της φορολογίας, η
οποία έκανε το καλάθι των διακοπών κατά 10% ακριβότερο.
Στην έρευνα «Οικονομικό Βαρόμετρο του Ε.Β.Ε.Α.» για το δεύ-
τερο τρίμηνο του έτους, επτά στους δέκα ερωτώμενους δήλωσαν
ότι αδυνατούν να εκπληρώσουν τις φορολογικές και ασφαλιστικές
υποχρεώσεις τους. Πλέον δεν μιλάμε για φοροδιαφυγή, αλλά για
αντικειμενική αδυναμία πληρωμής φόρων.
Πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι η ελληνική οικονομία δεν θα βγει από
την ύφεση με αυξήσεις φορολογικών συντελεστών σε μια διαρκώς
συρρικνούμενη βάση. Χρειάζεται γενναίες παρεμβάσεις με στόχο:
l
τη μείωση της φορολογίας,
l
την αποτελεσματικότερη πάταξη της φοροδιαφυγής.
Ως προς τη φορολογία, προτείνουμε:
l
ενιαίο flat rate συντελεστή φορολογίας εισοδήματος για τις επι-
χειρήσεις, που δεν θα ξεπερνά το 20%,
l
σταδιακή μείωση των συντελεστών Φ.Π.Α.
Ζητούμε επίσης διεύρυνση της φορολογικής βάσης και αύξηση
της εισπραξιμότητας των φόρων. Αυτό σημαίνει:
l
Να υπάρχουν μόνο δύο συντελεστές φορολογίας εισοδήματος,
22% και 33%, για όλα τα είδη εισοδημάτων.
l
Να καταργηθεί ο συμπληρωματικός ΕΝ.Φ.Ι.Α. Να διατηρηθεί
μόνο ο κύριος και να μεταφερθεί στην τοπική αυτοδιοίκηση.
l
Να καταργηθούν φοροαπαλλαγές και εκπτώσεις.
l
Να δοθούν κίνητρα για τη χρήση του πλαστικού χρήματος και
της άμεσης ηλεκτρονικής είσπραξης του Φ.Π.Α.
l
Να συσταθεί επιτέλους Ειδικό Σώμα Δίωξης για την καταπολέ-
μηση του παραεμπορίου.
Είναι αδιανόητο να εξακολουθεί το κράτος να χάνει 5 δις το χρόνο
απόΦ.Π.Α. που δεν εισπράττεται, και 4 δις ευρώ από διαφυγόντες
έμμεσους φόρους εξαιτίας του παρεμπορίου. Αν μπορούσε το δη-
μόσιο να εισπράξει ένα μέρος έστω από αυτά τα χρήματα, δεν θα
χρειαζόταν η επιβολή του ΕΝ.Φ.Ι.Α.
Η χώρα χρειάζεται ένα σύγχρονο και σταθερό φορολογικό πλαί-
σιο, με ανταγωνιστικούς συντελεστές, με ξεκάθαρες και απλές
ρυθμίσεις, με δίκαιους και ισότιμους όρους στη σχέση κράτους και
φορολογουμένων.
Η συμβολή σας προς αυτή την κατεύθυνση είναι σημαντική. Το
Ε.Β.Ε.Α., όπως και το σύνολο της επιμελητηριακής κοινότητας,
προτίθεται να στηρίξει κάθε τέτοια προσπάθεια. Με τεκμηριω-
μένες προτάσεις και λύσεις, που αξιοποιούν τη βαθιά γνώση των
συνθηκών και των δυνατοτήτων της αγοράς.
