ανάπτυξη
|
ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2016 39
με βάση το κόστος, τα τιμολόγια της
Δ.Ε.Η., καθώς και να αυξήσει το ειδι-
κό τέλος Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. (το πρώην τέλος
ανανεώσιμων πηγών ενέργειας), που
πληρώνουν όλοι οι καταναλωτές στους
λογαριασμούς τους. Εκτιμάται ότι για
να καλυφθεί το έλλειμμα –περίπου 250
εκατ. ευρώ στον ειδικό λογαριασμό του
Λ.ΑΓ.Η.Ε.– για τις ανανεώσιμες πηγές
ενέργειας θα πρέπει να υπάρξει μία αύξη-
ση της τάξης του 3% στους λογαριασμούς.
Παράλληλα, η Δ.Ε.Η. θα περιλαμβάνε-
ται στην ομάδα των Δ.Ε.Κ.Ο. που πρέπει,
σύμφωνα με το μνημόνιο, να μεταφερ-
θούν στο νέο υπερταμείο αποκρατικο-
ποιήσεων με στόχο την ιδιωτικοποίηση.
Στην ίδια ομάδα των προς αποκρατικο-
ποίηση Δ.Ε.Κ.Ο. περιλαμβάνονται ακόμα
οι Ε.ΥΔ.Α.Π., Ε.Υ.Α.Θ., Αττικό Μετρό,
Ε.Α.Β. και ΕΛ.Β.Ο.
Πηγές των δανειστών εκτιμούν πλέον ότι
θα καθυστερήσει πολύ τόσο η έναρξη, όσο
και η ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολό-
γησης, αφού συνδέεται και με την «καυτή
πατάτα» των αλλαγών στα εργασιακά.
Οι ίδιες πηγές εκτιμούν πως η οικονομία
κινδυνεύει να μπει και πάλι στον φαύ-
λο κύκλο των ατέρμονων αξιολογήσεων,
αφού, όπως σημειώνουν, οι αξιολογήσεις
έχουν περιοριστεί σε μία το χρόνο. Το
αποτέλεσμα είναι να στραγγίζουν την ήδη
ελάχιστη ρευστότητα από την πραγματι-
κή οικονομία, και να κλείνει η αξιολόγηση
στο παρά ένα και υπό την πίεση της χρεο-
κοπίας. Με τον τρόπο αυτό είναι αδύνατη
η ανάκαμψη της οικονομίας.
Ο κατάλογος με τα 15 προαπαιτούμενα
που πρέπει να κλείσουν τον Σεπτέμβριο,
προκειμένου να αποδεσμευτεί η δόση
των 2,8 δις ευρώ, περιλαμβάνει:
1.
Την κατάργηση των ελάχιστων εισφο-
ρών για τα τουριστικά καταλύματα.
2.
Την κατάργηση όλων των εξαιρέσεων
που επιτρέπουν χαμηλότερες εισφορές
για τον κλάδο υγείας.
3.
Την αναθεώρηση –προς τα κάτω– της
έκπτωσης για την καταβολή τού κατ’
αποκοπή ποσού για την αναγνώριση
των πλασματικών περιόδων ασφάλι-
σης.
4.
Την αναθεώρηση –και μέσω ανεξάρτη-
του συμβούλου– των διοικητικών συμ-
βουλίων των τραπεζών.
5.
Τη μεταρρύθμιση της αγοράς φυσικού
αερίου (πρόγραμμα αποδέσμευσης
φυσικού αερίου, βελτίωση συνθηκών
πρόσβασης, αύξηση ποσοτήτων κ.λπ.)
6.
Την τροποποίηση της νομοθεσίας για
το Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ., αλλά και της δομής
του λογαριασμού των ανανεώσιμων
πηγών ενέργειας.
7.
Την πώληση του 20% του Α.Δ.Μ.Η.Ε.
σε στρατηγικό επενδυτή.
8.
Την παροχή εξουσιοδότησης από τη
γενική συνέλευση της Δ.Ε.Η. προς
το μάνατζμεντ για τροποποίηση των
τιμολογίων. Τα νέα τιμολόγια θα είναι
κοστοστρεφή.
9.
Τον ορισμό του Εποπτικού Συμβουλί-
ου του νέου Ταμείου Αποκρατικοποι-
ήσεων.
10.
Τη μεταφορά στο νέο Ταμείο της
δεύτερης ομάδας Δ.Ε.Κ.Ο., μεταξύ
των οποίων οι αστικές συγκοινωνίες,
το Αττικό Μετρό, η Δ.Ε.Η., η Ε.Α.Β.
και η ΕΛ.Β.Ο., καθώς και τη μετα-
βίβαση των μετοχών του Ο.Τ.Ε. στο
Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ.
11.
Την έγκριση από τη Βουλή της συμ-
φωνίας για το Ελληνικό.
12.
Νέα νομοθεσία για την ενίσχυση της
Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.
13.
Την έναρξη από το Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ. της
διαδικασίας για την παραχώρηση (για
35 έτη) της Εγνατίας και τριών κάθε-
των αξόνων.
14.
Την παροχή πόρων (και προσλήψεις)
για την ορθή λειτουργία της Ανεξάρ-
τητης Αρχής Εσόδων.
15.
Την επιλογή του διοικητικού συμβου-
λίου της Ανεξάρτητης Αρχής Εσόδων.
Η επιδίωξη της κυβέρνησης να ανοίξει
τώρα τη συζήτηση για μείωση των στό-
χων του πρωτογενούς πλεονάσματος
κάτω από το 3,5% μετά το 2018, φαίνεται
πως δεν βρήκε «ευήκοα ώτα» στην Ευ-
ρώπη, καθώς τόσο ο επίτροπος Μοσκο-
βισί, όσο και ο επικεφαλής του ESM,
Κλάους Ρέγκλινγκ, έστειλαν μηνύματα
ότι η συμφωνία δεν αλλάζει. Για τον λόγο
αυτόν έχουν ζητήσει από την κυβέρνηση
να προχωρήσει άμεσα στην κατάθεση
του Μεσοπρόθεσμου της περιόδου 2018-
2020, με πρωτογενή πλεονάσματα της
τάξης του 3,5% ετησίως. Σημειώνεται πως
η κυβέρνηση, δια του υπουργού Οικο-
νομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου, άφηνε
ανοιχτό το ενδεχόμενο να καθυστερήσει
την κατάθεση του Μεσοπρόθεσμου, ακό-
μα και έως τον Δεκέμβριο, προκειμένου
να διαπραγματευθεί χαμηλότερα πλεονά-
σματα, συνδέοντας, μάλιστα, το θέμα με
τη διαπραγμάτευση για το χρέος.
Γρίφος θα παραμείνει για αρκετούς ακό-
μα μήνες η στάση του Δ.Ν.Τ., καθώς το
Ταμείο αποκλείει τη συμμετοχή του με
δάνειο στο πρόγραμμα αν δεν συμφω-
νηθούν από τώρα όλα τα μέτρα για τη
μείωση του χρέους. Με βάση τους σχε-
διασμούς του ESM, που περιλαμβάνουν
την εκπόνηση σχεδίου «βραχυπρόθεσμης
διευκόλυνσης της εξυπηρέτησης του χρέ-
ους», κάτι τέτοιο δεν φαίνεται πιθανό,
ενώ, εκτός από το Ταμείο, έκθεση βιωσι-
μότητας χρέους ετοιμάζει και η Ε.Κ.Τ.
Από την τελευταία θα εξαρτηθεί το κατά
πόσο τα ελληνικά ομόλογα θα συμπερι-
ληφθούν στο πρόγραμμα ποσοτικής χα-
λάρωσης (QE) μέσα στο 2016.
Πάντως, οι αξιωματούχοι στις Βρυξέλλες
υποστηρίζουν πως αν δεν κλείσει η ενδιά-
μεση αξιολόγηση για τα 15 προαπαιτούμε-
να, δεν πρόκειται να ανακοινώσουν ούτε
τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για τη διευκό-
λυνση αποπληρωμής του χρέους.
