ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ
Δ
ανάπτυξη
|
ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2016 23
Όπως επισημαίνει στην επιστολή της η Κ.Ε.Ε.:
Την 11η Αυγούστου 2016 δημοσιεύθηκε η υπ’ αριθ. ΔΝΣγ/οικ.
53494/ΦΝ 393 (Φ.Ε.Κ. Β΄ 2481/11 Αυγούστου 2016) απόφαση
του υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων με θέμα
«Καθορισμός εξαιρέσεων από την απαγόρευση διέλευσης στο
παράπλευρο οδικό δίκτυο» κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου δεύ-
τερου της παραγράφου 8 του Ν. 4388/2016.
Σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις απαγορεύεται η διέλευση των
οχημάτων άνω των 3,5 τόνων από το παράπλευρο/παραλλαγ-
μένο οδικό δίκτυο, με ορισμένες ελάχιστες εξαιρέσεις. Για τις
εξαιρέσεις αυτές χορηγείται άδεια μετά από πολύπλοκη γραφει-
οκρατική διαδικασία. Για την παράβαση της ως άνω υπουργι-
κής αποφάσεως προβλέπεται ως κύρωση η επιβολή προστίμου
1.000 ευρώ για τον οδηγό και 1.000 ευρώ για τον ιδιοκτήτη του
οχήματος. Τα πρόστιμα καταβάλλονται επιτόπου και σε αντίθετη
περίπτωση, και μέχρις αποδείξεως καταβολής του προστίμου,
το όχημα ακινητοποιείται. Η ισχύς της υπουργικής απόφασης
αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνή-
σεως, δηλαδή την 11η Αυγούστου 2016.
Τα μέτρα αυτά έχουν ως αποτέλεσμα την πρόκληση σοβαρότα-
των δυσχερειών στην εκτέλεση του μεταφορικού έργου, δεδο-
μένου ότι ο αποκλεισμός αυτός σε όλο το παράπλευρο/παραλ-
λαγμένο οδικό δίκτυο της χώρας επιβαρύνει με κόστη 27.000
δημόσιους μεταφορείς, τα οποία αδυνατούν να καλύψουν. Η
–για τους εισπρακτικούς σκοπούς των παραχωρησιούχων εται-
ρειών– αναγκαστική διέλευσή τους μόνο από τους αυτοκινητο-
δρόμους, παρά το γεγονός ότι κάτι τέτοιο δεν προβλέπεται από
τις συμβάσεις παραχώρησης, αλλά ούτε από το δίκαιο της Ε.Ε.,
γεννά πολλές απορίες και ερωτήματα, τα οποία χρήζουν απά-
ντησης.
Με τις προαναφερθείσες διατάξεις –και εν μέσω σοβαρής οικο-
νομικής κρίσεως και συνεχούς υφέσεως– υποχρεώνονται 32.000
φορτηγά, δηλαδή ο κλάδος των ελληνικών οδικών μεταφορών,
να φέρουν το υπέρογκο οικονομικό βάρος των τελών διοδίων
για τη διέλευση μόνον από αυτοκινητοδρόμους, με την παράλ-
ληλη υποχρεωτική αύξηση των διανυομένων αποστάσεων, και
να αντιμετωπίσουν τα δυσεπίλυτα προβλήματα που δημιουρ-
γούνται. Αν, δε, συνυπολογισθεί ότι η διέλευση των φορτηγών
αυτοκινήτων απαγορεύεται από τους αυτοκινητοδρόμους κατά
τα περισσότερα Σαββατοκύριακα και τις εορτές, τότε η κατάλη-
ξη είναι να επιτρέπονται οι μεταφορές με φορτηγά άνω των 3,5
τόνων μόνον τέσσερις ημέρες την εβδομάδα. Ακόμα δεν αντιμε-
τωπίζεται η διέλευση από το παράπλευρο δίκτυο των φορτηγών
με σκοπό τη φόρτωση προϊόντων, δομικών υλικών ή οικοσκευ-
ών, μηχανημάτων και την κάθε είδους διανομή και τροφοδοσία,
δεδομένου ότι τούτο επιτρέπεται μόνον εφόσον υπάρχει δελτίο
αποστολής (παρ. 2, στοιχείο δ΄ της Υ.Α.).
Δυστυχώς για άλλη μια φορά διαπιστώνουμε ότι οι συντάκτες
της απόφασης αυτής έχουν άγνοια των προβλημάτων που δημι-
ουργούν τόσο στους ίδιους τους μεταφορείς, όσο και στις παρα-
γωγικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στα οδικά δίκτυα
της Υ.Α., καθιστώντας πλέον άβατο τη χρήση τους για όλα τα
φορτηγά άνω των 3,5 τόνων.
Με την απόφαση αυτή, κεντρικά οδικά δίκτυα που εξυπηρετούν
τις μεταφορικές ανάγκες της χώρας για πάνω από 100 χρόνια,
όπως οι Π.Ε.Ο. Αθηνών-Κορίνθου, Ελευσίνας-Θήβας, Καβά-
λας-Ξάνθης και τα υπόλοιπα κεντρικά δίκτυα που αναφέρονται
στην Υ.Α., γίνονται ξαφνικά Παραλλαγμένο Οδικό Δίκτυο και
χρησιμοποιούνται μόνο για την αποφυγή καταβολής τελών δι-
οδίων.
Ένα άλλο γεγονός, που μας δημιουργεί πολλά ερωτηματικά,
είναι αυτό της αιφνίδιας επιβολής των μέτρων αυτών εν μέσω
των θερινών διακοπών, και σε πλήρη αντίθεση με τις προεκλο-
γικές δηλώσεις του πρωθυπουργού, κ. Α. Τσίπρα, περί ριζικής
μειώσεως των εξουθενωτικών διοδίων για τα φορτηγά Δ.Χ. και
λήψεως μέτρων για να σταματήσει ο αθέμιτος ανταγωνισμός των
ελληνικών φορτηγών Δ.Χ. από γειτονικές χώρες χαμηλού κό-
στους.
Συνεπώς, παρίσταται άμεση ανάγκη αναστολής της ισχύος της
υπουργικής αποφάσεως, τουλάχιστον για διάστημα τριών μη-
νών, για να δοθεί χρόνος της ενημέρωσης και της προετοιμα-
σίας των επαγγελματιών φορτηγών Δ.Χ., καθώς επίσης και την
καταγραφή των προβλημάτων που δημιουργεί η Υ.Α, τόσο στην
εκτέλεση του μεταφορικού έργου μέσω του αποκλεισμού χιλιά-
δων επιχειρήσεων, όσο και την επιβάρυνση των αστικών περιο-
χών από τη διέλευση χιλιάδων φορτηγών μόνο για την είσπραξη
τελών διοδίων.
