ανάπτυξη
34
ΙΟΥΝΙΟΣ 2013
Δραστηριότητες
Π
αρουσία του αρμόδιου για το Ε.Σ.Π.Α. υφυπουρ-
γού Ανάπτυξης, Κυριάκου Βιρβιδάκη, πραγματο-
ποιήθηκε η συνεδρίαση της 20ης Μαΐου του Δ.Σ.
του Ε.Β.Ε.Α. Στην ομιλία του ο πρόεδρος του Ε.Β.Ε.Α. Κων-
σταντίνος Μίχαλος τόνισε τα εξής:
Μετά από μια μακρά περίοδο αβεβαιότητας και απαισιοδοξίας,
είναι γεγονός ότι σήμερα έχει αρχίσει να διαμορφώνεται ένα θετι-
κό κλίμα για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας.
• Η απομάκρυνση των σεναρίων χρεοκοπίας και εξόδου από το
ευρώ,
• η σταδιακή αποκατάσταση της διεθνούς αξιοπιστίας της χώρας,
• η πορεία επίτευξης των δημοσιονομικών στόχων,
• η επικείμενη ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης του τρα-
πεζικού συστήματος
• και η επιτάχυνση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων
είναι παράγοντες που σαφώς ευνοούν αυτήν την προσπάθεια.
Ωστόσο, η επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς μεταβολής του
Α.Ε.Π. –που αποτελεί και τη σημαντικότερη πρόκληση– παραμέ-
νει ένας δύσκολος στόχος.
Ένας στόχος που απαιτεί ολοκληρωμένο σχεδιασμό και αποφα-
σιστικές παρεμβάσεις. Ένας στόχος που απαιτεί –πάνω από όλα–
την αποτελεσματικότερη δυνατή αξιοποίηση όλων των αναπτυξι-
ακών εργαλείων που τίθενται στη διάθεση της χώρας.
Το σημαντικότερο ίσως από αυτά τα εργαλεία, εμπίπτει στον το-
μέα ευθύνης σας.
Η διαχείριση των πόρων των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμεί-
ων είναι ένας τομέας που θα έχει καθοριστικό ρόλο στην πορεία
ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας και στην προσπάθεια για:
• αναζωογόνηση της επιχειρηματικότητας,
• αναδιάρθρωση και ενίσχυση της παραγωγικής βάσης,
• δημιουργία νέων θέσεων εργασίας,
• ανάδειξη και αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της
χώρας.
Γνωρίζετε πολύ καλά τα προβλήματα και τις καθυστερήσεις που
χαρακτήρισαν τα προηγούμενα χρόνια την υλοποίηση του
Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013.
Μια σειρά από παράγοντες που σχετίζονται με την κρίση –όπως
η έλλειψη ρευστότητας, η δυσκολία άντλησης χρηματοδότησης
από το τραπεζικό σύστημα και βεβαίως το κλίμα απαισιοδοξίας
στην αγορά– επέδρασαν αρνητικά στην πορεία υλοποίησης.
Ωστόσο, δεν ήταν μόνο η κρίση που εμπόδισε την ταχύτερη
απορρόφηση. Ήταν και οι αδυναμίες του ίδιου του διαχειριστι-
κού πλαισίου. Αδυναμίες που, δυστυχώς, έχουν χαρακτηρίσει
την υλοποίηση όλων των προηγούμενων κοινοτικών πλαισίων
στήριξης: ασάφεια και αλληλοεπικαλύψεις ως προς τις αρμοδιό-
τητες των διαφόρων εμπλεκόμενων φορέων, γραφειοκρατία,
φορείς υλοποίησης προγραμμάτων με ελλιπείς διαχειριστικές
ικανότητες, ανεπαρκής ενημέρωση και υποστήριξη δυνητικών
ωφελουμένων κ.λπ.
Όλα αυτά είχαν ως αποτέλεσμα να χαθεί πολύτιμος χρόνος, σε
μια περίοδο κατά την οποία η χώρα είχε απόλυτη ανάγκη από
αναπτυξιακή στήριξη.
Είναι αλήθεια ότι στη διάρκεια του τελευταίου δωδεκαμήνου έχει
γίνει μια μεγάλη προσπάθεια, χάρη στην οποία καλύφθηκε ση-
μαντικό χαμένο έδαφος. Χαρακτηριστικό αυτής της προσπάθειας
είναι το γεγονός ότι κατά το β' εξάμηνο του 2012 υπερκαλύφθη-
κε κατά 102% ο στόχος που είχε τεθεί για την απορρόφηση.
Ωστόσο, χρειάζεται περαιτέρω επιτάχυνση και εντατικοποίηση.
Σε αυτό το κρίσιμο σημείο καμπής για την ελληνική οικονομία, η
O αρμόδιος για το Ε.Σ.Π.Α. υφυπουργός
Ανάπτυξης στο Δ.Σ. του Ε.Β.Ε.Α.
