Page 37 - Περιοδικό Ανάπτυξη

Όπως προκύπτει από τα σχετικά στοιχεία, το

ποσοστό απορρόφησης των κονδυλίων του

Ε.Σ.Π.Α. διαμορφώθηκε τον Απρίλιο σημα-

ντικά πάνω από το μέσο όρο της Ε.Ε. (Ελλά-

δα: 56,7%, Ε.Ε.-27: 49,2%), ενώ παράλλη-

λα βελτιώθηκε αισθητά η επίδοση της χώ-

ρας σε σύγκριση με τις άλλες χώρες της Ε.Ε.

Επιπλέον η Ελλάδα, παρά τις σημαντικές

καθυστερήσεις ιδίως του πρώτου εξαμήνου

του 2012 και τις συνεχιζόμενες αντιξοότητες

στο δεύτερο εξάμηνο, κατάφερε να επιτύχει

ικανοποιητική απορρόφηση κοινοτικών

κονδυλίων έως το τέλος του έτους, αναφέ-

ρουν οι αναλυτές της τράπεζας.

Επίσης, υλοποιήθηκαν αρκετά από τα προ-

βλεπόμενα στο μνημόνιο μέτρα, που αφο-

ρούν το γενικότερο οργανωτικό πλαίσιο σχε-

τικά με την εξάλειψη των γραφειοκρατικών

διαδικασιών για την υλοποίηση του Ε.Σ.Π.Α.

Όπως ενδεικτικά επισημαίνουν οι οικονομικοί

αναλυτές στο εβδομαδιαίο δελτίο της Alpha

Bank, το 2012 καταργήθηκε το 60% των

απαιτούμενων υπογραφών στο Ε.Σ.Π.Α. και

στις πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων

Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.), αναθεωρήθηκαν επί-

σης τα επιχειρησιακά προγράμματα του

Ε.Σ.Π.Α. και θεσμοθετήθηκαν μέτρα που πε-

ριορίζουν τις δικαστικές διενέξεις, με στόχο

την επιτάχυνση των διαδικασιών απαλλοτρι-

ώσεων, καθώς το Ε.Σ.Π.Α. χρηματοδοτεί μό-

λις το 1/10 των απαλλοτριώσεων.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευ-

ρωπαϊκής Επιτροπής, στις 14 Απριλίου 2013

το ποσοστό απορρόφησης αυξήθηκε αισθη-

τά, στο 56,7% των συνολικών διαθεσίμων

για την Ελλάδα κοινοτικών κονδυλίων της

περιόδου 2007-2013, από 49,2% στις 13

Φεβρουαρίου, 48,6% τον περασμένο Δε-

κέμβριο και 34,5% το Δεκέμβριο του 2011.

Με την επιτάχυνση των απορροφήσεων, η

Ελλάδα κατατάσσεται τον Απρίλιο στην 8η

θέση ανάμεσα στις χώρες της Ε.Ε. στις απορ-

ροφήσεις του Ε.Σ.Π.Α., έναντι της 11ης θέσης

που κατείχε τον περασμένο Φεβρουάριο.

Η πρόοδος στην αξιοποίηση των κοινοτι-

κών χρηματοδοτήσεων αναμένεται να επι-

ταχυνθεί στους επόμενους μήνες, με κύρια

ορίζουσα την επανεκκίνηση των μεγάλων

έργων βασικής υποδομής (αφού λύθηκαν

εκκρεμότητες και οικονομικές διεκδικήσεις

μεταξύ του δημοσίου και των κατασκευα-

στών), αρχής γενομένης από τις κύριες οδι-

κές αρτηρίες, τα έργα επί των οποίων είχαν

αδρανήσει το 2012 και το 2011, εκτιμά η

Alpha Bank.

Σημειώνεται, δε, ότι η πρόσφατη επανέναρξη

των έργων στους κύριους αυτοκινητοδρό-

μους προμηνύει τη θετικότερη εξέλιξη στο

Ε.Σ.Π.Α και δίδει νότα αισιοδοξίας για την

επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας.

Παράλληλα, προχωρούν και τα υπόλοιπα

δημόσια έργα, όπως οι συνεχείς επεκτάσεις

του μετρό της Αθήνας, η επέκταση του τραμ

προς τον Πειραιά, η κατασκευή του μετρό

της Θεσσαλονίκης, οι βελτιώσεις στα λιμά-

νια του Πειραιά, του Λαυρίου, των Πατρών

και της Ηγουμενίτσας, βελτιωτικές παρεμ-

βάσεις σε σιδηροδρομικές γραμμές στη Στε-

ρεά Ελλάδα και την Πελοπόννησο και η

επανεκκίνηση των έργων σύμπραξης δημό-

σιου και ιδιωτικού τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.), αρχικά

με δέκα προγράμματα για τη διαχείριση των

απορριμμάτων.

Η δυνατότητα χρηματοδότησης των έργων

Ε.Σ.Π.Α. αντανακλάται στα αυξημένα έσοδα

του Π.Δ.Ε. από μεταβιβάσεις πόρων της Ευ-

ρωπαϊκής Ένωσης. Συγκεκριμένα, κατά το

2013 τα έσοδα του Π.Δ.Ε. από μεταβιβά-

σεις από την Ε.Ε. αναμένεται να αυξηθούν

κατά 43,7%, έναντι μείωσης 5,3% το 2012,

λόγω της απεμπλοκής από καθυστερήσεις

στην αποστολή αιτημάτων πληρωμών προς

τα κοινοτικά ταμεία.

Τέλος, αναφορικά με τις μεταβιβάσεις πό-

ρων στην προγραμματική περίοδο του Κοι-

νοτικού Προϋπολογισμού 2014-2020, η

Ελλάδα πέτυχε τη μεγαλύτερη, από όλες τις

χώρες μέλη, αύξηση των κονδυλίων που

της παραχωρήθηκαν, έναντι των αρχικών

προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Συνολικά, στην ανωτέρω περίοδο θα εισ-

ρεύσουν από τα Διαρθρωτικά Ταμεία πόροι

ύψους 16,3 δις ευρώ, έναντι 11,2 δις ευρώ

της αρχικής πρότασης, ενώ η τελική εισροή

θα ανέλθει στα 18,5 δις ευρώ, καθώς σε

μερικές περιφέρειες της χώρας το κατά κε-

φαλήν Α.Ε.Π. θα υποχωρήσει κάτω του μέ-

σου κοινοτικού όρου, άρα θα τύχουν πρό-

σθετης αρωγής.

Παράλληλα, επιτεύχθηκε η επέκταση του

κανόνα ν+2 σε ν+3, παρέχοντας έτσι περι-

θώριο πλήρους αξιοποίησης των κοινοτι-

κών κονδυλίων έως το 2023.

ανάπτυξη

35

MAΪΟΣ 2013

Οικονομία

Page 37 - Περιοδικό Ανάπτυξη - Μάιος 2013