Page 11 - Περιοδικό Ανάπτυξη

ανάπτυξη

9

IANOYAΡΙΟΣ 2013

Δραστηριότητες

Η

Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, κατά τη Γενική

Συνέλευση των μελών της, την Παρασκευή 21 Δεκεμβρί-

ου 2012 στην Αθήνα, εξέδωσε το ακόλουθο ψήφισμα,

σχετικά με την από 12-12-2012 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομέ-

νου, με το άρθρο 6, παρ. 1, της οποίας γίνεται προαιρετική από

1-1-2015 η εγγραφή στα Εμπορικά Επιμελητήρια της χώρας:

«Τα μέλη της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, που εκ-

προσωπούν το σύνολο του παραγωγικού δυναμικού της χώρας,

εκφράζουν την έντονη αντίδρασή τους και την ομόθυμη αποδοκι-

μασία τους στην αιφνιδιαστική και αναιτιολόγητη ρύθμιση της

Πράξης αυτής, η οποία εκδόθηκε χωρίς καμία προηγούμενη δια-

βούλευση ή άλλη δεοντολογική συνεννόηση με τους εκπροσώ-

πους του επιμελητηριακού θεσμού, την αποδυνάμωση και τη

μελλοντική κατάργηση του οποίου επιδιώκει.

»Είναι απορίας άξιο πώς η επίσημη πολιτεία έχει καταλήξει τόσο

αβασάνιστα και τόσο επιπόλαια στη νομοθέτηση αυτής της ρύθμι-

σης, χωρίς να έχει ή να θέλει να αντιληφθεί τις συνέπειές της. Η κα-

τάργηση της υποχρεωτικής εγγραφής του παραγωγικού κόσμου

στο φυσικό του φορέα, τα Εμπορικά Επιμελητήρια, αποδυναμώνει

και τείνει να εξαφανίσει τον παραγωγικό ιστό, εξουδετερώνει δε

την οργάνωση και λειτουργία του κρατικού μηχανισμού στον ειδι-

κό αυτό τομέα, αφού ο συμβουλευτικός και γνωμοδοτικός χαρα-

κτήρας των επιμελητηρίων προς την πολιτεία θα πάσχει από πλευ-

ράς καθολικότητας και ενιαίας προβολής.

»Το αξιοπερίεργο, που εδραιώνει και την επιπολαιότητα της από-

φασης αυτής της πολιτείας να καταργήσει την υποχρεωτικότητα

της εγγραφής, είναι το ότι κάθε μέλος επιμελητηρίου επιβαρύνεται

ετησίως με ένα τέλος 50 περίπου ευρώ (κατά τη συντριπτική πλει-

οψηφία των μελών, ενώ μόνο οι ανώνυμες εταιρείες και οι τράπε-

ζες καταβάλλουν υψηλότερο, αλλά οπωσδήποτε ανεκτό τέλος),

γεγονός που δεν αλλοιώνει το βασικό οικονομικό προγραμματι-

σμό της επιχείρησης, ούτε και είναι δυσβάστακτο οικονομικό βά-

ρος, σε σύγκριση με το άλλο αυθαίρετο οικονομικό βάρος κατά

της επιχειρηματικής τάξης, δηλαδή το ειδικό τέλος επιτηδεύματος

των 650 έως 1.000 ευρώ ετησίως, το οποίο επιβάλλεται ισοπεδω-

τικά σε βάρος κάθε επιχειρηματικού φορέα και άσχετα από την οι-

κονομική του κατάσταση, εν μέσω τόσων δεινών από την παγκό-

σμια και ελληνική οικονομική κρίση.

»Εξάλλου, η αυθαίρετη και αδικαιολόγητη κατάργηση της υποχρε-

ωτικής εγγραφής στα Εμπορικά Επιμελητήρια γεννά και θέματα συ-

νταγματικότητας, τη στιγμή κατά την οποία τα άλλα επιμελητήρια ή οι

άλλοι σύλλογοι, που έχουν δημιουργηθεί ως νομικά πρόσωπα δη-

μοσίου δικαίου και λειτουργούν ως επιμελητήρια, εξακολουθούν

νομοθετικά να διέπονται από το καθεστώς της υποχρεωτικής εγγρα-

φής των μελών τους σε αυτά. Ο αποχωρισμός μόνο των Εμπορικών

Επιμελητηρίων από το καθεστώς της υποχρεωτικής εγγραφής των

μελών παραβιάζει αρχές ισότητας και αναλογικότητας, και κρίνεται

ως αντισυνταγματική η εν λόγω ρύθμιση στο σύνολό της.

»Τέλος, το καθεστώς της υποχρεωτικής εγγραφής των μελών στα

Εμπορικά Επιμελητήρια, που ισχύει από ετών και σε πολλές χώρες

της Ευρώπης, αλλά και του κόσμου, έχει κριθεί ως νόμιμο και δί-

καιο, δεδομένου ότι έχει καθαρά ανταποδοτικό χαρακτήρα, υπό

την έννοια της συνεχούς διαθεσιμότητας των επιμελητηριακών

υπηρεσιών προς τα μέλη τους και της παροχής σ’ αυτά κάθε υπη-

ρεσίας που αποσκοπεί στην προστασία και στη διασφάλιση των

συμφερόντων αυτών. Με την έννοια αυτή μάλιστα, κάθε πολίτης

καταβάλλει φόρους προς την πολιτεία, αφού αυτή είναι υποχρεω-

μένη να έχει σε διαθεσιμότητα προς τους πολίτες της τις δημόσιες

υπηρεσίες υγείας, εκπαίδευσης, καθώς και άλλου κοινωνικού χα-

ρακτήρα υπηρεσίες, άσχετα από το γεγονός ότι των υπηρεσιών

αυτών δεν απολαμβάνουν άμεσα όλοι οι πολίτες της χώρας, αλλά

μόνον οι ενδιαφερόμενοι.

»Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, που εκπροσωπεί και

τα 59 Εμπορικά Επιμελητήρια της χώρας, διαμαρτύρεται έντονα

για τη θέσπιση της νέας αυτής αυθαίρετης και αδικαιολόγητης, χω-

ρίς καμιά προηγούμενη διαβούλευση, ρύθμισης, την άμεση από-

συρση της οποίας απαιτεί από την πολιτεία, υπογραμμίζει δε προς

αυτήν ότι οι καταστροφικές συνέπειες της ρύθμισης αυτής είναι

ήδη ορατές στο άμεσο μέλλον, γεγονός το οποίο πρέπει, με κάθε

θυσία, να αποφευχθεί χάριν της ομαλής και προγραμματισμένης

ανάπτυξης των παραγωγικών τάξεων και της ενίσχυσης της εθνικής

οικονομίας, θεμάτων που αποτελούν σκοπούς, επιδιώξεις και

προτεραιότητες των Εμπορικών Επιμελητηρίων της χώρας».

Page 11 - Περιοδικό Ανάπτυξη - Ιανουάριος 2013