ανάπτυξη
45
Δραστηριότητες
ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2012
Οικονομία
Τ
ην έντονη αντίδραση του συνόλου
των φορέων της αγοράς ανανεώσι-
μων πηγών ενέργειας προκάλεσε η
απόφαση του Υπουργείου Περιβάλλοντος,
Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για επι-
βολή έκτακτης εισφοράς στα φωτοβολταϊ-
κά και τις λοιπές Α.Π.Ε., αναδρομικά από
τον περασμένο Ιούλιο, και για διάστημα
δύο ετών. Οι επιχειρηματίες προειδοποιούν
για κίνδυνο πτώχευσης επιχειρήσεων και
αδυναμία αποπληρωμής των δανείων, επι-
σημαίνουν τις επιπτώσεις για το επιχειρημα-
τικό κλίμα στην Ελλάδα και διεθνώς από
τον αναδρομικό αιφνιδιασμό που επιβάλ-
λεται, και προαναγγέλλουν προσφυγές κα-
τά της σχετικής ρύθμισης.
Το ποσοστό της εισφοράς, που αρχικά αφο-
ρούσε μόνο τα φωτοβολταϊκά, μειώθηκε
μετά από παρέμβαση στη Βουλή, με την
οποία επεκτάθηκε ταυτόχρονα σε όλες τις
ανανεώσιμες πηγές και τη συμπαραγωγή
ηλεκτρισμού-θερμότητας. Μετά τις αλλαγές
αυτές η κλίμακα διαμορφώθηκε ως εξής:
• 25%
για τους φωτοβολταϊκούς σταθμούς
που τέθηκαν σε δοκιμαστική λειτουργία,
ή ενεργοποιήθηκε η σύνδεσή τους, έως
31.12.2011 (
για τη συγκεκριμένη κατηγο-
ρία το ποσοστό δεν άλλαξε).
• 30% (
από 35%) για τους φωτοβολταϊ-
κούς σταθμούς που τέθηκαν σε δοκιμα-
στική λειτουργία, ή ενεργοποιήθηκε η
σύνδεσή τους, μετά την 1.1.2012, και η
αποζημίωση της παραγόμενης ενέργειας
υπολογίζεται με τις τιμές που ίσχυαν μέχρι
τον Ιανουάριο του 2012.
• 27% (
από 29%) για τους σταθμούς που
τέθηκαν σε δοκιμαστική λειτουργία, ή
ενεργοποιήθηκε η σύνδεσή τους, μετά
την 1.1.2012 και η αποζημίωση της πα-
ραγόμενης ενέργειας υπολογίζεται με τις
τιμές που ίσχυσαν στο διάστημα μεταξύ
Φεβρουαρίου 2012 και 9 Αυγούστου
2012.
• 10%
για τους λοιπούς σταθμούς Α.Π.Ε.
(
αιολικά, μικρά υδροηλεκτρικά, κ.λπ.)
και τους σταθμούς Σ.Η.Θ.Υ.Α. (συμπα-
ραγωγή).
Δεν επιβάλλεται εισφορά στα φωτοβολ-
ταϊκά που πουλάνε την ενέργεια με τις
νέες μειωμένες τιμές που θεσπίστηκαν
και ισχύουν από τις 10 Αυγούστου
2012,
όπως επίσης και στα φωτοβολταϊ-
κά στις στέγες, ισχύος έως 10 κιλοβάτ.
Η έκτακτη εισφορά ισχύει για δύο χρόνια,
αναδρομικά από 1.7.2012 και έως
30.6.2014,
αλλά μπορεί να παραταθεί για
έναν ακόμα χρόνο με υπουργική απόφαση.
Αφορά τους λειτουργούντες σταθμούς, κα-
θώς και όσους σταθμούς τεθούν σε δοκιμα-
στική λειτουργία ή ενεργοποιηθεί η σύνδε-
σή τους εφεξής.
Οι φορείς της αγοράς Α.Π.Ε. (Ελληνικός
Σύνδεσμος Ηλεκτροπαραγωγών από
Α.Π.Ε., Ελληνική Επιστημονική Ένωση Αιο-
λικής Ενέργειας, Ελληνικός Σύνδεσμος Μι-
κρών Υδροηλεκτρικών και Ελληνική Εται-
ρεία Βιομάζας) έλαβαν κοινή θέση για τη δι-
άταξη, δηλώνοντας αντίθετοι, «για μια σει-
ρά ουσιαστικών και σημαντικών λόγων που
σχετίζονται με την ομαλή και βιώσιμη λει-
τουργία της αγοράς και την αξιοπιστία της
χώρας». Όπως επισημαίνουν, οι ρυθμίσεις
αυτές:
Είναι μονομερείς και έχουν σαφώς ανα-
δρομικό χαρακτήρα, γεγονός που πλήττει
άμεσα, σε μια κρίσιμη φάση, την εμπιστο-
σύνη στο επενδυτικό περιβάλλον της χώ-
ρας.
Δεν συνοδεύονται από ένα σαφές χρονο-
διάγραμμα ούτε από ένα συνεκτικό πλαί-
σιο λύσης του προβλήματος του ελλείμ-
ματος του Λογαριασμού Α.Π.Ε. του Λ.
ΑΓ.Η.Ε. που να πείθει για τη βιώσιμη αντι-
μετώπισή του.
Δεν εντάσσονται σε ένα συνολικό σχέδιο
αναδιάρθρωσης της αγοράς ηλεκτρι-
σμού, που θα περιλαμβάνει οπωσδήποτε
την άρση των απίθανων στρεβλώσεων
που οδηγούν σε τεχνητή υπερτίμηση του
Ε.Τ.Μ.Ε.Α.Ρ. και διαιωνίζουν τα ελλείμ-
ματα.
Δεν προβλέπουν τη συμμετοχή του τρα-
πεζικού τομέα με αποτελεσματικό και συ-
γκεκριμένο τρόπο, με αποτέλεσμα τον
άμεσο κίνδυνο χρεοκοπίας των επιχειρή-
σεων που δεν θα μπορούν να εξυπηρετή-
σουν ταμειακά τα δάνειά τους εξαιτίας της
εισφοράς.
Ο Σύνδεσμος Εταιρειών Φωτοβολταϊκών
προειδοποιεί ότι η έκτακτη εισφορά θα
οδηγήσει πολλούς επενδυτές σε αδυναμία
αποπληρωμής των δανείων προς τις Τράπε-
ζες και εν τέλει σε πτώχευση, ενώ σημειώ-
νει ότι τα φωτοβολταϊκά επιβαρύνονται ού-
τως ή άλλως και με φόρο (εταιρικό και με-
ρισμάτων) της τάξης του 40% επί των κερ-
δών, ανεβάζοντας τη συνολική φορολόγη-
ση σε εξωπραγματικά ύψη και καθιστώντας
μη βιώσιμες πολλές επενδύσεις. «Πέραν